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                        氣候投融資 低碳發展新路徑
                        2022年08月08日 16:24 來源:山西省生態環境廳網站

                          日前,我省太原、長治兩市在全國氣候投融資申報試點城市中脫穎而出,成為國家首批氣候投融資試點。7月25日,我省召開氣候投融資試點推進暨產融對接會,邀請各相關部門負責人和氣候投融資領域專家,圍繞氣候投融資相關政策、機制及產融對接進行了深入交流。

                          獲批試點是一個新起點

                          氣候投融資是指為實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標,引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動,是促進綠色低碳和高質量發展、保障碳達峰碳中和資金需求的重要抓手。

                          根據測算,我國在2021年—2030年間實現碳達峰的資金需求為14萬億元至22萬億元,從2030年前碳達峰到2060年前實現碳中和的資金需求則在百萬億元級別。2021年12月,生態環境部等九部門聯合印發《關于開展氣候投融資試點工作的通知》與《氣候投融資試點工作方案》,正式開啟了我國氣候投融資試點工作。

                          中國環境科學學會理事、氣候投融資專業委員會常務委員孫軼颋解釋,要實現碳達峰碳中和目標,就要進行結構調整,包括產業結構、生產方式、生活方式的諸多調整,就需要很多創新型技術和項目做支撐,同時需要大量的資金投入。但目前,相關方面的資金缺口巨大,巨大的資金缺口怎么解決?這就需要調動更多的社會資本、公共資金,氣候投融資便應運而生。

                          此次太原、長治兩市獲批國家首批氣候投融資試點,對我省低碳發展來說,是一個新的起點,更是一項艱巨任務,也是一項全新課題,將為我省解決“雙碳”目標任務落實的資金供需矛盾,推動綠色轉型和高質量發展,及當前穩經濟、促增長發揮重要作用。

                          省生態環境廳應對氣候變化處處長寧妍表示,開展氣候投融資工作,能夠激勵和動員更多資金投向應對氣候變化領域,支持減緩氣候變化或適應氣候變化等氣候友好型項目,兼顧社會效益、氣候效應和經濟效益。帶動綠色低碳產業做大做強,探索綠色低碳發展路徑。

                          我國開展的氣候投融資試點工作是國家部委為貫徹黨中央、國務院“雙碳”重大決策,落實積極應對氣候變化國家戰略,所提出的一項重要政策措施。我省長治、太原在氣候投融資試點方案報批過程中,根據評審專家意見,結合地方特點和實際,多次修改、不斷提升,已經形成了較為完善的工作方案和實施方案,明確了配套政策支持,系統謀劃了重點項目,各具特色和亮點。目前,已通過九部委評審。

                          氣候投融資對山西意義重大

                          一些國家、城市和金融機構已經在氣候投融資的目標分解、氣候信息披露、氣候項目產融對接等方面開展了豐富的工作,這是有利于充分發掘氣候投融資商業機遇的良好實踐。對于我省的氣候投融資發展,孫軼颋表示,山西作為資源型省份,面臨高質量轉型發展的問題,氣候投融資意義重大,在氣候投融資方面有巨大的機遇和需求,同時,山西的金融基礎非常好,金融機構很豐富,有國內國際諸多的資金支持,可以更好地進行低碳綠色發展。當前山西已經在高質量發展的路上進行了積極探索,包括新能源、新技術、工業園區發展等,未來,要抓住能源和產業結構轉型,解決邁向“雙碳”過程中的瓶頸問題,實現突破性進展,走出具有山西特色的路子來。同時,以“雙碳”目標為抓手,氣候目標和高質量發展目標一致,與經濟社會發展協同一致。通過這一抓手,可以倒逼經濟社會良性發展。

                          針對山西如何更好地推動氣候投融資工作,國家氣候戰略中心戰略規劃部主任柴麒敏建議:第一,制定面向山西碳中和愿景的金融行業氣候風險策略,堅持改革驅動,在資產定價、風險評估和金融監管政策中充分考慮氣候因素;第二,加大投融資支持力度,助力山西碳達峰實施方案落地,增加氣候資金供給、降低投融資成本,注重運用區域市場、金融科技等創新;第三,建立專門的氣候投融資機構,提升政府平臺服務水平;第四,整合本地優勢企業資源實現科創產融一體化新發展,建立專業的碳中和產業、消費金融項目庫,推動特色碳普惠業務等。

                          作為試點城市之一,太原市副市長程永平表示,太原將圍繞實現綠色低碳轉型目標,構建“一基金、一庫、一平臺、一論壇、一院”氣候投融資五維支撐體系,系統推進調整產業結構降碳、優化能源結構去碳、減污降碳協同增效、資源循環發展助力減碳、基礎設施增強韌性、生態系統修復保護等六大工程,積極創建氣候投融資合作共贏開放區、轉型金融助力產業升級先行區、氣候投融資政策創新示范區,全力打造氣候投融資模式“太原樣板”。

                          推進氣候投融資試點高質量建設

                          寧妍表示,氣候投融資工作在政策上、機制上需要高度協同、密切合作、統籌推進。既需要加強氣候投融資政策體系與“雙碳”目標、財稅、金融等政策的協同;也需要政府主管部門通過監管和引導,創造有利的政策環境,建立高效的產融對接平臺,激發金融機構和市場對氣候投入的積極性和主觀能動性;更需要金融機構不斷探索差異化的投融資模式、金融產品和服務,以市場手段強化各類資金有序投入,對重大氣候項目提供有效的金融支持。省生態環境廳將會同有關部門和試點地區,加大對氣候投融資建設的支持力度,創造有利的政策環境,建立高效的產融對接平臺,推動資金、人才、技術等各類要素資源向氣候投融資領域充分聚焦,照圖施工、對表推進,推進氣候投融資試點高質量建設。

                          省金融辦副主任張永勝表示,省金融辦高度重視氣候投融資試點建設,已經采取并將繼續采取有力措施更好服務我省氣候投融資試點建設和區域綠色低碳高質量發展大局。省金融辦將在更好發揮投融資對應對氣候變化的支撐作用、對落實國家自主貢獻目標的促進作用、對綠色低碳發展的助推作用等方面狠下功夫;在促進市場發揮氣候投融資的決定性作用、更好發揮政府引導作用、金融機構關于金融工具的創新主體作用等方面狠下功夫,為我省氣候投融資試點建設和低碳綠色高質量發展提供鼎力支持。具體來說,積極引導金融機構為重大氣候項目提供有效金融支持;大力支持符合條件的氣候友好型企業通過資本市場融資和再融資;大力促進政府性投資基金在氣候投融資方面發揮重要作用;大力推動中小微企業和社會公眾參與應對氣候變化行動。

                          ??同時,省生態環境廳還將會同有關部門,加大對試點建設的支持力度,支持長治、太原按照方案目標和重點任務,照圖施工、對表推進,爭取共同為全國氣候投融資創新實踐貢獻山西智慧、打造全國樣板。

                        【關閉】 【打印】 (責任編輯:市生態環境局)
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