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                        朔州市公開山西省生態環境保護督察整改方案
                        2022年08月15日 17:06 來源:市生態環境局執法科

                          2021年11月30日至12月28日,山西省第三生態環境保護督察組對朔州市開展了生態環境保護督察,并于2月25日反饋了督察報告。朔州市委、市政府高度重視,從嚴從實抓好省生態環境保護督察反饋意見整改,制定了《朔州市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前,《整改方案》已經省生態環境保護督察領導小組辦公室批準,按要求向社會公開。

                          《整改方案》要求,堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態優先、綠色發展,以抓好省生態環保督察反饋意見整改為契機,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,著力補齊生態環境短板,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,建設天藍、地綠、水凈的現代化塞上綠都

                          《整改方案》堅持三個基本原則。一是堅持標本兼治,統籌整改。以整改問題為契機、整改任務為重點,統籌推進各項整改工作落實,切實提升整改工作成效,主動接受各方面監督。二是堅持舉一反三,長效整改。堅持即知即改與長效整改相結合,強化舉一反三,切實解決一批突出生態環境問題。三是堅持實事求是,科學整改。堅持問題導向和結果導向,明確整改目標、責任單位和整改時限。對能立即解決的,立行立改、早見成效;對需要階段性推進的,明確階段性目標和時間節點,拉條掛賬、限時銷號;對需長期努力的,持續發力、務求實效。

                          《整改方案》明確了整改工作目標。省生態環保督察反饋問題全部整改到位,突出生態環境問題得到有效解決,生態環境質量穩定達標并持續改善,推動全市生態文明建設和生態環境保護工作躍上新臺階。

                          《整改方案》列出了整改任務清單,逐項明確了責任單位、責任人、整改時限、整改目標、整改措施。在此基礎上,堅持問題導向、著眼常態長效,提出了五方面主要措施。

                          一是堅定扛牢生態文明建設政治責任。全市各級、各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定扛牢生態文明建設政治責任。各級黨委和政府主要領導要每季度至少研究一次生態環境保護工作,各有關部門要嚴格落實“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求,建立和完善中央、省生態環境保護督察考核機制,履行好相應的生態環境保護職責。同時,各級要把學習貫徹習近平生態文明思想列入領導干部黨校教育培訓學習內容,使各級領導干部準確把握習近平生態文明思想要領,更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署。

                          二是著力推動產業結構調整。始終堅持轉型發展方向,把生態環境保護工作和產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整優化統一起來,真正從源頭上使能源資源消耗強度、主要污染物排放總量、煤炭在一次能源消費中的比重降下來,培育發展新型綠色高科技高附加值產業,逐步擺脫我市對煤電產業發展路徑的依賴,走綠色低碳、高質量的發展道路。從嚴落實“三線一單”硬約束,倒逼落后產能淘汰,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

                          三是堅決完成中央生態環境保護督察整改。堅持問題導向和底線思維,對中央生態環境保護督察反饋意見提出的問題,實行整改“清單制+責任制”,嚴格落實整改“銷號制”和按時“交賬制”,嚴格按照整改方案確定的整改目標、整改措施和完成時限,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過,確保件件有著落、事事有回音,堅決把反饋問題如期整改到位。

                          四是全力解決突出生態環境問題。以改善大氣環境質量為核心,以優化調整結構為重點,以專項整治重點領域為抓手,堅定不移打好打贏藍天保衛戰,確保完成省定空氣質量改善目標。研究制定工業固廢綜合利用有關政策,提升煤矸石、粉煤灰等工業固廢污染防治和綜合利用水平。清查現有煤炭企業堆放煤矸石場是否存在違法壓占土地問題,查明違法壓占土地的地類和面積,建立臺賬。涉及違法用地的,要立即啟動查處程序,依法依規進行處理。下大力改善道路貨運結構,統籌推進公路轉鐵路,提高鐵路貨運能力和比例。

                          五是全面提高固廢綜合利用率和危廢管理水平。全面落實《推進朔州工業固廢綜合利用示范基地建設五年行動計劃》和《支持工業固廢綜合利用產業發展的若干政策》,積極發揮政策引導作用,提高大宗工業固廢綜合利用水平;推進醫療廢物集中收集體系建設,以醫療集團和大型醫院為依托,強化鄉鎮衛生院等醫療廢物產生單位醫療廢物集中收集工作;建立危險廢物產廢名錄,推進應用全國固廢系統聯網運行,不斷提高固廢信息化管理水平。

                          《整改方案》明確了四方面組織保障措施。一是提高認識,加強領導。各級各相關部門要高度重視,充分認識省生態環境保護督察反饋問題整改工作的嚴肅性和緊迫性,切實加強對整改工作的領導。二是壓實責任、強化落實。各級各相關部門要狠抓責任落實,認真剖析問題癥結和根源,將整改責任落實到重要環節、重要崗位、重點人頭,層層落實。三是嚴格督辦、跟蹤問效。各級各相關部門要加強日常督促檢查,實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監督檢查并通報進展情況。四是加強宣傳,輿論引導。全市整改方案和整改情況及時通過“一報一臺一網”等市級主要媒體向社會公開。利用電視、報刊、廣播等傳統媒體和微信、微博等新媒體,加大宣傳力度,主動接受社會監督,營造全社會共同關注和參與的良好氛圍。

                          朔州市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實扛起政治擔當、歷史擔當、責任擔當,以更加堅定的決心、更加扎實的行動、更加有力的舉措,不折不扣抓好生態環境保護督察整改工作,以生態環境高水平保護助推經濟高質量發展,建設天藍、地綠、水凈的現代化塞上綠都

                         

                          附件:朔州市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改方案

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